1949年，决定中国命运的三大战役相继落下帷幕，国民党在大陆的统治日薄西山，风光不再。面对山雨欲来风满楼的场所排场，蒋氏集团依旧做着最后的挣扎。为了巩固国民当局的统治，保密局炮制了一份秘杀名单，名单涉及国军内部浩繁思想先进的将领以及党表里的民主进步人士。中共方面获知名单的存在，于是授意暗藏于国民党国防部的地下党员沈剑秋（靳东饰）追查名单的下落和详情。为此，沈有意接近委员长侍从室的特工林怡，功效招致保密局步履处处长蒋公绰的嫉妒和猜忌，蒋旋即对其真实身份展开追查。围绕这份攸关数十人命运的名单，各方势力相继卷入此中，上演了一场充满抱负与自由的血泪传奇…
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